近年来，为解决农村老年人的养老问题，广德市支持建设农村幸福大院，保障农村分散供养特困对象、低保老年人等特殊困难老人就近入住、集中供养，探索形成了“集体建房、集中居住、自我保障、互助服务”的农村互助养老模式。

  打造互助养老阵地。在村闲置资产或废旧设施的原址上，通过改建、扩建、新建等形式，立足各地实际，建设幸福大院，院内配备了基本的休息室、活动室、厨房、卫生间、淋浴间、公共健身器材等设施，提供文化娱乐、精神慰藉、日间照料等服务，老人们的住房条件获得改善的同时，也有效盘活了村闲置资产。2023年以来，该市还结合适老化改造项目进一步提升改善院内环境，并将村卫生室嵌入幸福大院内部，为老人就近就便提供医疗康复服务。

  完善互助养老机制。为实现幸福大院健康、规范性运营，广德市坚持“村级主办、社会参与、政府支持、互助服务”原则。幸福大院责任主体为村委会，乡镇人民政府负责监督管理，广德市民政局负责业务指导。属地乡镇人民政府严把老年人入住、退出审批关口，部分幸福大院还制定了互助养老幸福院管理办法等规范，明确入院对象、条件及办理程序，强化对院务、财产的管理，保障机构的有序运营。

  拓展互助保障服务。在实践中，幸福大院互助养老模式主要突出老年人在互助养老中的主体作用，形成互帮互助、相互依存、和谐共处的老年人互助集体。院内老人们在日常生活中相互关心、相互照顾。老人们也会推选一位老人担任卫生管理员，负责院内的环境卫生，入住老人每人每年交纳一定的费用作为管理员的劳动报酬。周围村邻也会将闲置田地无偿提供给幸福大院老人使用，形成了邻里互助的文明风尚。

  汇聚互助资源要素。广德市充分借助社会力量的优势资源，引导医卫组织、社工组织、社会爱心人士等社会力量，为幸福大院老人提供助餐、助医、助急、助养及精神关怀等基础性养老服务，同时结合公益创投、社工站项目等服务活动，在幸福大院内常态化开展形式多样的的志愿服务活动，不仅为老人们送去了关怀，更为他们带来了心灵的慰藉和情感的陪伴，让老人感受到大家庭的幸福和温暖。（曹静）