????新華網(wǎng)合肥3月7日電（吳萬蓉）村莊規(guī)劃是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必不可少的重要一環(huán)?！皯钥茖W的村莊規(guī)劃引領鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，建設美麗宜居鄉(xiāng)村奠定堅實基礎。”日前，全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平在接受新華網(wǎng)專訪時表示。
????趙皖平在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來，村莊規(guī)劃逐漸受到重視，全國范圍內(nèi)村莊規(guī)劃的編制率逐年提高，而實施效果尚未達到理想水平，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一些地方政府在鄉(xiāng)村建設中，簡單依賴規(guī)劃設計公司編制規(guī)劃，沒有把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村社區(qū)特點等，經(jīng)過技術組裝與體系建設，完善出一系列適應于區(qū)域特點的鄉(xiāng)村發(fā)展模式。早期規(guī)劃編制時，主動宣傳不細，征求村民意見不夠，存在規(guī)劃師為主角、農(nóng)民當配角甚至袖手旁觀的情況。
????對此，趙皖平建議，要規(guī)劃管理制度框架，以人為本尊重民意。研究制訂村莊規(guī)劃標準和技術指南，探索村莊規(guī)劃的編制、審查、批準、實施、監(jiān)督等管理制度，為全面推進村莊規(guī)劃編制打好基礎。發(fā)揮村民主體作用，充分聽取村民訴求、獲取村民支持，讓村民參與規(guī)劃決策，確保規(guī)劃符合村民意愿。在前期調(diào)研、中期編制、后期公示等環(huán)節(jié)中，開展問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、公示公告等多種形式征求村民意見，建立健全“共謀、共建、共管、共享”機制。在編制“好用、能用、管用”的村莊規(guī)劃基礎上，加強規(guī)劃成果宣傳，在工作方法、規(guī)劃理念、管理模式上支持基層創(chuàng)新，鼓勵試點村莊結合實際大膽探索，做到科學適用、操作性強。
????趙皖平結合調(diào)研分析說，在鄉(xiāng)村規(guī)劃項目建設時，有僅憑自己的經(jīng)驗或是復制別人的方案來編制本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展或新村建設規(guī)劃的現(xiàn)象。建筑風格千遍一律，簡單復制別人做法，沒有借助相關專業(yè)機構、專業(yè)人士的知識，運用科學方法編制規(guī)劃，沒有因地制宜分類進行。
????“科學確定村莊分類，因地制宜突出特色?！壁w皖平建議，各地要合理研判村莊人口、區(qū)位條件及發(fā)展趨勢，科學確定各類村莊類型，并留出足夠的觀察和論證時間。結合地方實際，突出地方特點、文化特色、時代特征，科學謀劃規(guī)劃村莊發(fā)展，做到與當?shù)亟?jīng)濟水平和群眾需要相適應。
